Задерживают зарплату, не дают отдохнуть после вахты, плохо кормят или заставляют работать с неисправным оборудованием — у моряка есть законные способы пожаловаться, и не только старшему механику или старпому. Конвенция МОТ о труде в морском судоходстве (MLC 2006) предусматривает два уровня: процедуру рассмотрения жалоб на борту (правило 5.1.5) и жалобу властям в порту (правило 5.2.2).
Разбираем оба пути, защиту от давления и то, что стоит фиксировать заранее.
Процедура рассмотрения жалоб на борту
На судах под флагом государств, ратифицировавших MLC, должна быть процедура справедливого, эффективного и быстрого рассмотрения жалоб экипажа (on-board complaint procedure). Жаловаться можно на любое нарушение требований конвенции, включая права моряков: зарплату, часы работы и отдыха, питание, жильё, медицинскую помощь, безопасность.
Вместе с копией трудового договора каждому моряку должны выдать копию судовой процедуры. В ней указаны:
- контакты компетентного органа государства флага и, если она другая, страны проживания моряка;
- имя человека на борту, который может конфиденциально и беспристрастно посоветовать по жалобе и помочь пройти процедуру.
Если такой бумаги вам не выдали — попросите её у капитана.
Как подать жалобу на борту
Рекомендательная часть MLC (Guideline B5.1.5) описывает типичный порядок:
- Жалобу подают начальнику своей службы (head of department) или непосредственному начальнику.
- Он пытается решить вопрос в срок, который соответствует серьёзности проблемы.
- Если не получилось, моряк передаёт жалобу капитану, и тот рассматривает её лично.
- Если на борту вопрос не решён, его передают на берег судовладельцу.
На любом этапе вы можете взять с собой другого члена экипажа по своему выбору или поручить ему представлять вас. Жалобы и решения по ним должны записываться, а копия — выдаваться моряку.
Процедура нужна, чтобы решать вопросы на самом низком уровне, но идти строго по ступенькам не обязательно. По стандарту A5.1.5 моряк в любом случае имеет право пожаловаться напрямую капитану, а если считает нужным — во внешние органы.
Защита от преследования
MLC обязывает государства флага запрещать и наказывать любое преследование (victimization) моряка за жалобу. Преследованием считаются любые неблагоприятные действия против моряка из-за жалобы, если она не была явно вздорной или злонамеренной. Процедура на борту не лишает моряка права защищать свои интересы любыми другими законными способами.
В июне 2025 года Международная конференция труда одобрила поправки к MLC: жаловаться напрямую можно будет и ответственному персоналу на берегу (shore-side personnel), а защиту от преследования распространят на потерпевших, свидетелей и тех, кто сообщает о нарушениях. Ожидается, что поправки вступят в силу 23 декабря 2027 года.
Жалоба в порту: инспектор портового контроля
Если на борту вопрос не решается или вы боитесь давления, можно обратиться к уполномоченному должностному лицу в порту, куда зашло судно, — как правило, это инспектор государственного портового контроля (Port State Control, PSC). По правилу 5.2.2 MLC у моряка есть право подать ему жалобу на нарушение конвенции.
Что происходит дальше:
- инспектор проводит первичное расследование и выясняет, пробовал ли моряк решить вопрос на борту;
- если жалоба касается всего экипажа или его части, он может провести более подробную проверку судна;
- если условия явно опасны для безопасности или здоровья или нарушение серьёзное либо повторяющееся, судно не выпустят в море, пока нарушения не устранят или не примут план их устранения;
- если вопрос не решён на борту, инспектор уведомляет государство флага, а если и после этого жалобу не решили — государство порта направляет отчёт Генеральному директору Международного бюро труда.
Конфиденциальность жалоб моряков должна обеспечиваться. Инспектор может рассмотреть жалобу и без попытки решить её на борту, если для этого есть веские причины: процедура на судне не работает, затягивается или моряк боится мести.
Найти инспектора помогут агент судна в порту или местный центр помощи морякам. В портах Европы и Северной Атлантики портовый контроль ведут морские администрации — участники Парижского меморандума (parismou.org): их 28, участие России приостановлено. В Азиатско-Тихоокеанском регионе действует Токийский меморандум (tokyo-mou.org) — 22 морские администрации.
Линии помощи и профсоюзы
Подсказать, куда обратиться, может SeafarerHelp от организации ISWAN — бесплатная конфиденциальная линия помощи морякам и их семьям, работает круглосуточно: телефон +44 20 7323 2737, WhatsApp +44 7909 470732, почта help@seafarerhelp.org (iswan.org.uk).
Если вы член профсоюза моряков или на судне действует коллективный договор, обратитесь в профсоюз: он может разъяснить ваши права и помочь в споре. Полный порядок обращений — в статье «Куда обратиться моряку за помощью». Если судовладелец перестал платить совсем, читайте статью «Брошенный экипаж: что делать».
Что фиксировать
Жалоба с документами весит больше, чем жалоба на словах. Сохраняйте:
- копии контракта, коллективного договора (если он есть) и судовой процедуры рассмотрения жалоб;
- ежемесячные расчётные листки — по MLC их должны выдавать каждый месяц;
- свои записи о часах работы и отдыха;
- фото проблемы: испорченные продукты, неисправное оборудование, состояние кают — там, где съёмка не запрещена правилами безопасности;
- даты и имена: кому и когда вы жаловались, копии заявлений и ответов.
Храните копии в телефоне и в облаке. Пишите по делу и без оскорблений: защита от преследования не распространяется на жалобы, которые признаны явно вздорными или злонамеренными.
Если проблема связана с крюингом, оставьте отзыв на SeaCrew — так другие моряки узнают о ней до контракта.
Статья носит справочный характер и не заменяет консультацию юриста — правила могут меняться.
Вопросы и ответы
Можно ли пожаловаться сразу капитану, минуя начальника службы?
Да. По MLC моряк в любом случае имеет право пожаловаться напрямую капитану, а при необходимости — во внешние органы.
Могут ли наказать или уволить за жалобу на судне?
MLC обязывает государства флага запрещать и наказывать преследование моряка за жалобу, если она не была явно вздорной или злонамеренной. Сохраняйте копии жалобы и ответов — они пригодятся, если давление всё же начнётся.
Куда пожаловаться в порту на нарушения на судне?
Уполномоченному должностному лицу в порту — обычно инспектору портового контроля. Он проведёт первичное расследование и при серьёзных нарушениях может задержать судно. Также можно написать в морскую администрацию флага — её контакты есть в судовой процедуре рассмотрения жалоб.
Узнает ли капитан, кто пожаловался в порту?
MLC требует принимать меры для сохранения конфиденциальности жалоб моряков. При этом в ходе расследования инспектор даёт капитану и судовладельцу возможность изложить свою позицию.
Комментарии